(Fwd) pol-cien : Fw: Arancel en la Facultad de Ciencias Económ

Gorojovsky Gorojovsky at SPAMarnet.com.ar
Sat Mar 3 04:47:17 MST 2001


In Argentina and in Latin America in general, one of the main targets of IMF-
sponsored and reactionary economic policies as a whole has been to return to
the exclusive system of paid universities (a step towards a wholly
commercialized educational system).

In Argentina, in particular, where the Reforma Universitaria was born, this is
a particularly incissive issue. Not even the Videla-Martínez de Hoz
dictatorship could impose the system of fees on the Universities. But now,
after more than 15 years of colonial "democracy", we can see that while
undergraduate studies, formerly the kernel of our educational system for the
Universities, become a second-class academic endeavour, the departments of
graduate studies in the national universities all work on fees. There have been
attempts to transfer the system to undergraduate level also (as well as the
intention to establish the World Bank sponsored voucher system for high
schools, and so on).

I am forwarding a piece on this struggle. A student organization at the School
of Economic Science in the University of Buenos Aires has recently won a suit
against the President of the University on the issue.
------- Forwarded message follows -------
From:                   "Axel Kicillof" <ak at aper.net>
To:                     "Pol-Cien" <pol-cien at ccc.uba.ar>,
        "primaveradepraga at egroups.com" <primaveradepraga at egroups.com>,
        <foro501 at egroups.com>,
        "foro-ubalibre at aper.net" <foro-ubalibre at aper.net>,
        <ggigli at secind.mecon.gov.ar>
Subject:                pol-cien : Fw: Arancel en la Facultad de Ciencias Económicas
UBA
Date sent:              Fri, 2 Mar 2001 14:48:24 -0300

A nadie es ajeno que en los círculos del gobierno se está discutiendo
nuevamente la alternativa de arancelar los estudios universitarios de
grado -los posgrados ya son en su mayoría pagos. Existen documentos de
consultoras como FIEL a favor de esta alternativa, que produciría "ahorros" por
600 u 800 millones anuales. Más allá de los argumentos a favor y en contra,
para
muchos esta sería una de las pocas formas simples y efectivas de obtener
recursos disponibles para "cerrar" el déficit público. Como siempre, a los
ocupantes del gobierno estas opciones sostenidas en argumentos unilateralmente
financieros se les imponen como una férrea necesidad, capaz de hacerlos pisotear
todas sus antiguas convicciones y discursos.

 En pocas palabras, este año ha de librarse nuevamente la batalla del
arancel. Es necesario que todos aquellos que estemos en contra del cobro de los
estudios universitarios *en todos los niveles* nos pronunciemos y hagamos frente
de forma inteligente a las estrategias comunicacionales que intentan hacer pasar
al arancel por un impuesto progresivo.

En los últimos años hemos observado cómo las distintas modalidades de
arancel se cuelan por los poros del sistema educativo, a tal punto que ya no
llama a nadie la atención que la UBA arancele cursos, posgrados, trámites, que
cobre comisión a los estudiantes por conseguirles empleo, que invente
modalidades "a distancia" pagas. El arancel adoptó mil rostros y nos
acostumbramos a ellos. Es hora de decir claramente que NO al arancel en todas
sus formas.

Reenvío un comunicado de prensa de la agrupación estudiantil TNT de Ciencias
Económicas.

Axel.

----- Original Message -----
From: "Agrupación TNT - Facultad de Ciencias Económicas UBA"
<todos at tnt.org.ar>
To: "Prensa" <todos at tnt.org.ar>
Sent: Wednesday, February 28, 2001 10:48 PM
Subject: Arancel en la Facultad de Ciencias Económicas UBA


 La justicia falló contra la UBA

 Resumen

 La agrupacisn TNT presents un recurso de amparo ante la justicia, Juzgado
Contensioso  Administrativo Federal Nro.12 Secretarma Nro. 23. El lunes 26
de febrero del  corriente el Juez hizo lugar al amparo. Una vez mas las
autoridades de la Alianza  de la  facultad de ciencias economicas toman la
delantera en lo que a políticas de ajuste,   reforma y arancelamiento se
refier. El Consejo Directivo de la Facultad dictó la resolución número 4871.
Basados en una antigua resolución  que el consejo superior adoptó en el año
1992, que impone el cobro de aranceles para las materias  reprobadas, ausentes,
certificados varios, etc., las autoridades de la FCE decidieron que el PAGO de
estos aranceles es condición necesaria para que un alumno se pueda inscribir
para el próximo cuatrimestre. La resolución entró en vigencia en noviembre, de
modo que los  estudiantes recibieron una poco grata sorpresa. Al regresar del
receso de verano se encontraron  con la novedad de un arancel aprobado a sus
espaldas: hay que pagar para inscribirse  en las materias. También el sistema de
pagos, por medio de tarjetas al estilo  de los teléfonos celulares despierta
sospechas: estan en venta en unos pocos  comercios de la zona que se quedan con
una suculenta comisisn del 8%. Al tiempo que se implementaba el arancel, se
ponía en marcha además otro de los tantos negocios privados con la demanda
cautiva de los estudiantes. De esta  manera se recaudó en una semana de
inscripción cerca de medio millón de pesos provenientes de los bolsillos de los
estudiantes. En base a la violación de la constitución y frente a las fuertes
irregularidades  administrativas cometidas por dicha resolución, el Juez hizo
lugar al amparo presentado por la agrupación TNT.

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 El cobro de las materias desaprobadas o ausentes en la FCE y en el resto de
facultades de la UBA se viene implementando desde que el consejo superior de la
UBA dictó la resolución anteriormente citada en el año 1992, este cobro se
realizaba al final de la carrera, cuando el alumno tramitaba la entrega de su
título, sin embargo las autoridades
 de la alianza de Económicas decidieron unilateralmente imponer como
condición para la inscripcisn  el cobro de dichos aranceles. Una vez más, en
contra de su propio discurso, la Alianza decide suplantar los fondos públicos
por diversas "contribuciones" de los estudiantes, más o menos encubiertas.

 La aprobación de la resolución que imponía el cobro a los alumnos de la
facultad  fue por lo menos irregular. Por un lado la resolución en cuestión se
presentó  junto con otra resolución referida al otorgamiento de becas de
posgrado, y ambas  resoluciones se votaron como si fueran una sola igualando el
otorgamiento de becas a un grupo de alumnos con el cobro de un arancel a la
totalidad de los estudiantes de la facultad. Por otro lado dicha resolución no
fue entregada al  consejero de la minoría por el claustro estudiantil.

 La aplicación de esta resolución vergonzosa, violatoria de la constitución
nacional, generó un fuerte malestar en la población estudiantil y la agrupación
TNT, segunda fuerza de la facultad presentó un recurso de amparo. La justicia
hizo lugar al amparo el día 26 de febrero del 2001. El día 27 se le entregara un
oficio por el cual la FCE tendra que responder ante la justicia en un plazo de
72 horas.

El argumento falaz que se utilizó es que pagan únicamente los que no cumplen de
forma satisfactoria con sus "deberes" académicos. La idea que sostiene la
"progresista" Alianza, es que es "justo" financiar la universidad con recursos
provenientes del alumnado, aunque, eso sí, de los malos alumnos que abusan de
los fondos públicos recursando una y otra vez, ausentándose, etc. Mirando la
cosa mas de cerca encontramos que en muchas materias de la facultad se registran
casos de "bochazos" masivos (cerca del 80% del curso) claramente no atribuibles
a la falta de aplicación en el estudio. Por otra parte, los estudiantes de la
facultad no se caracterizan precisamente por su situación económica acomodada,
sino que en su mayoría estan sometidos a jornadas laborales de hasta 12 horas,
lo que impide en muchos casos seguir sus materias. Se trata de un arancel que
pretende justificarse de modo perverso: gran parte de los ausentes y malas
calificaciones se deben a los apuros económicos, que de este modo se estarían
multando con un arancel. Ningún arancel es "justo", por más sistemas de becas y
"certificados de pobreza" que se consideren.

Ademas de arancel, verdadera estafa especulativa.

 En cuanto al sistema de pagos, al mejor estilo de una empresa privada, la
Facultad implentó un mecanismo de tarjetas con códigos. El problema es que
las tarjetas son de monto fijo ($5,10 y 20) por lo que si un estudiante
"adeuda" 5 pesos con
 10 centavos, esta obligado a adquirir una tarjeta de 10 pesos, quedandole
un "saldo a favor" de 4,9, con el que se beneficia la facultad. Ademas las
tarjetas se comercializan en 5 fotocopiadoras de la zona que retienen un 8% del
monto.
 El total cobrado ronda los 500.000 pesos, por lo que unos pocos
comerciantes seleccionados por criterios no explicitados retuvieron en 15
días $40.000.

Por qué no al arancel

Desde sus primero pasos, TNT siempre se opuso al cobro de cualquier tipo de
arancel para cursar tanto estudios de grado como también de posgrado.

En todos los países, y más aún  en un país atrasado y cada vez más pobre
como el nuestro, la educación en todos sus niveles debe ser financiada por
el Estado. La misma debe ser considerada como una inversión y  no como un
gasto. La idea de arancelar, sin embargo, no es nueva, lo novedoso es que
ahora la Franja se saca la careta y no sólo está a favor de cobrar, sino que
directamente lo pone en práctica.

Sus argumentos son tan simples como falaces:

· Dicen que a la universidad sólo van los ricos, pero la pagan los pobres,
mediante sus impuestos. Esto es falso: el 80% de los que concurrimos a la
Facultad trabajamos para vivir.  No podemos pedirle a papi que nos pague los
estudios. Está claro que no somos "ricos".

· Dicen que deberían pagar un arancel aquellos estudiantes que pudieran
hacerlo, mientras que los "pobres" (que pudieran demostrar esa condición) no
pagarían. Nosotros creemos que la manera más justa para implementar esta
redistribución de recursos es la de los impuestos. Si hubiera un sistema
impositivo progresivo, siempre pagarían los que más tienen. Y esto no sólo haría
más justo al  presupuesto en educación, sino a todo el gasto del Estado.
Lamentablemente, parece que es más fácil cobrarle un arancel a un estudiante,
que cobrarle un impuesto a una rica empresa transnacional

Si bien el presupuesto universitario no es suficiente para que la
universidad funcione como corresponde (buenos sueldos docentes,
investigación, aulas decentes, buenas bibliotecas, etc.), también es cierto que
el gobierno de la UBA (específicamente el rector Shuberoff) tiene un presupuesto
para rectorado de 60 millones que nadie sabe a donde va (este presupuesto es 7
veces mayor al de nuestra facultad que tiene 72.000 alumnos, mientras que el
Rectorado no tiene ninguno). Por otro lado, las autoridades alianzo-franjosas de
nuestra facultad (a pesar del escaso presupuesto con el que contamos) se dan
lujos tales como gastarse 15.000 mangos en una estatua, 50.000 pesos por año en
remises, o pagarle por militar a miembros de la Franja Morada y el radicalismo.

Por otra parte, puesto que el gobierno universitario es discípulo del
gobierno nacional, no quiere reclamar un aumento en el presupuesto
universitario.  Este último se agotó en bolsillos ajenos de los estudiantes, y
la forma de reponerlo, es privatizando la facultad, negando así los principios
básicos de universidad pública y gratuita.


 Para comunicarse con la agrupación estudiantil tnt, enviar un mail a
todos at tnt.org.ar.



------- End of forwarded message -------

Néstor Miguel Gorojovsky
gorojovsky at arnet.com.ar





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